Пиша эти строки автор наверняка должен знать пример той страны, где, таки, добились желаемого результата от граждан. Но уточню - именно "универсального" стереотипа поведения, когда эти граждане ведут себя одинаково (прилично) в любых обстоятельствах и любой точке мира. Очень интересно было бы познакомиться с этим Эдемом. Где сиё чудо можно встретить, автор не подскажет?Вы сделайте так, чтобы подавляющее большинство людей без страха а по убеждению считало, что гадить без оглядки на окружающих - некрасиво и неприлично.
Ответ пока вижу в простом моменте - наши, выезжая за границу, боятся жесткости наказания, а те же англо аксы с немцами, видят что гайки отпущены и можно сполна посвинячить. В общем обе стороны руководствуются явно только вопросом угрозы жёсткого наказания, и ни чем более....